代理記賬機構潛力未充分發(fā)揮。代理記賬機構的數量在不斷增加，但整體規模普遍較小，代理業(yè)務(wù)范圍不寬。真正能提供受托單位會(huì )計核算、稅收籌劃、納稅申報、內部審計、工商稅務(wù)注冊年檢、財稅咨詢(xún)等全方位會(huì )計服務(wù)的機構很少。

代理記賬機構設立不規范。代理記賬機構必須有3名以上持有會(huì )計從業(yè)資格證書(shū)的專(zhuān)職從業(yè)人員，且主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人必須具有會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格。但實(shí)際執行中，相當部分的代理記賬機構不符合此規定。

代理記賬機構內部管理混亂。實(shí)際執行中很多代理記賬業(yè)務(wù)操作不規范、內部管理制度不健全現象十分普遍，部分代理記賬機構的內部管理制度即使制定也是形同虛設。

代理記賬機構執業(yè)質(zhì)量不樂(lè )觀(guān)。會(huì )計核算方面尚存在許多不規范之處，一些會(huì )計核算未能以權責發(fā)生制為基礎，對所代理公司未按《公司法》計提法定公積金、法定公益金的現象也較普遍，代理編制的年度財務(wù)會(huì )計報告都只有基本會(huì )計報表，均未按制度規定的要求提供會(huì )計報表附注的內容等。

代理記賬業(yè)務(wù)收費標準混亂。在收費標準上，各家代理記賬機構懸殊較大，有些代理記賬機構甚至通過(guò)低價(jià)進(jìn)行惡意競爭，還有部分代理記賬機構自身的經(jīng)營(yíng)收入核算不規范，隱匿收入現象也較普遍。

代理記賬采取針對性措施，積極推動(dòng)代理記賬的實(shí)施。關(guān)于代理記賬的推動(dòng)及實(shí)施，我們認為除了有關(guān)部門(mén)單位大力宣傳以外，應當由稅務(wù)部門(mén)牽頭推動(dòng)其實(shí)施。

一、是稅務(wù)部門(mén)同規模較小的單位組織，特別是一些規模較小的經(jīng)營(yíng)組織和個(gè)體工商戶(hù)聯(lián)系緊密，推廣工作力度大；

二、是稅務(wù)部門(mén)本身有這方面的經(jīng)驗，一方面，稅務(wù)部門(mén)在建制建賬上有著(zhù)豐富的經(jīng)驗，另一方面，前幾年稅務(wù)部門(mén)曾進(jìn)行過(guò)組織、督促小型經(jīng)濟組織及個(gè)體工商戶(hù)建制建賬工作，只是由于種種原因沒(méi)有堅持下來(lái)；再有是現有的稅務(wù)師事務(wù)所可以馬上開(kāi)展這項業(yè)務(wù)。當然，代理記賬僅僅靠稅務(wù)部門(mén)一家是不夠的，其他符合法律要求的中介組織和機構，也應當積極開(kāi)展這方面的業(yè)務(wù)，為代理記賬創(chuàng )造必要的條件。

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